长沙理工大学：《财政学》课程PPT教学课件（第二版）第二章 财政支出基本理论 The theory of fiscal expenditure

第二章！ 财政支出基本理论 The theory of fiscal expenditure 第一节 公共物品的提供方式及定价 第二节 财政支出分类 第三节 财政支出规桃与结构份析 第四节财政支出效益评价 PYB卧I8EIW9WeEc9UsE

第一节 公共物品的提供方式及定价 第二节 财政支出分类 第三节 财政支出规模与结构分析 （ The theory of fiscal expenditure ） 第二节 财政支出分类 第四节 财政支出效益评价 第二章 财政支出基本理论

第一节 公共物品的提供方式及定价 政府提供、政府直接生产 公共物品的提供方式 政府提供、私人部门生产 (主要考虑提供主体、生产方式)】 政府和私人部门共同提供 私人部门生产 内容 全资国有经营 公共生产 国有控股经营 国有参股经营 公共定价 PVB卧H8 EINANCE CS9VsE

第一节 公共物品的提供方式及定价 公共物品的提供方式 公共生产 公共定价 内容 政府提供、政府直接生产 政府提供、私人部门生产 政府和私人部门共同提供 私人部门生产 （主要考虑提供主体、生产方式） 全资国有经营 国有控股经营 国有参股经营

政府提供、政府生产 政府提供、私人生产 (鼎要进行公共定价) 纯公共物品 政府根据市场规则提供 如排污权交易 公共物品 政府提供 准公共物品 私人提供、收费弥补 政府、私人 共同提供 YB卧I8 EINANCE C9sE

如排污权交易 公共物品 纯公共物品 政府提供、政府生产 政府提供、私人生产 （需要进行公共定价） 准公共物品 政府提供 私人提供、收费弥补 政府、私人 共同提供 政府根据市场规则提供

平均成本定价法 如湖南省学费 二部定价法 公共定价方法 如峰谷电价 负荷定价法 产量最高但亏损 须政府补贴 边际成本定价 根据需要选择 对垄断产品定价法 平均成本定价 边际收益=边际成本定你 利润最大化，但产量孩低， 不一定能满足米州CEC8E

利润最大化，但产量较低， 不一定能满足公共需要 产量最高但亏损 须政府补贴 公共定价方法 平均成本定价法 二部定价法 负荷定价法 根据需要选择 对垄断产品定价法 边际成本定价 平均成本定价 边际收益=边际成本定价 如湖南省学费 如峰谷电价

找一个索例 （或针对某一现实案例)： 分析政府与市场提供或公共定价管理的科学性、规范性 YB卧H8 EINANCE C9VsE

找一个案例（或针对某一现实案例）： 分析政府与市场提供或公共定价管理的科学性、规范性

以下为按教材内容的详细讲解 PVB卧H8 EINANCE CS9VsE

以下为按教材内容的详细讲解

第一节公共物品的提供方式及定价 一、公共物品的提供方式 (一)纯公共物品的提供方式 传统上 现代财政学关注 政府提供公共物品和 政府直接负责 市场提供私人物品之间 生产和提供 的恰当组合 PYB卧I8EIW9WeEc9UsE

（一）纯公共物品的提供方式 传统上 政府直接负责 生产和提供 现代财政学关注 政府提供公共物品和 市场提供私人物品之间 的恰当组合 一、公共物品的提供方式 第一节 公共物品的提供方式及定价

、 公共物品的提供方式 (二)准公共物品的提供方式 1.具有非竞争性和排他性的准公共物品的提供 政府税收弥补而免费使用， 即公共提供方式 通过收费来弥补 即市场提供方式一 PVB卧H8 EINANCE CS9VsE

1．具有非竞争性和排他性的准公共物品的提供 政府税收弥补而免费使用， 即公共提供方式 通过收费来弥补， 即市场提供方式 （二）准公共物品的提供方式 一、公共物品的提供方式

第一节公共物品的提供方式及定价 应根据准公共物品 2.具有外部效应的准公共物品的提传 的外部性大小来选择 免费提供 非竞争性 排他性 市场提供 免费提供（公共提供） 具有外部性的 淮公共产品 政府、私人部门混合提供 PUBLIS FINANCE COURSE

第一节 公共物品的提供方式及定价 2．具有外部效应的准公共物品的提供 应根据准公共物品 的外部性大小来选择 非竞争性 排他性 免费提供 市场提供 具有外部性的 准公共产品 免费提供（公共提供） 政府、私人部门混合提供

二、公共生产 (一) 公共生产的内涵 是指由政府出资（即由预算找款）兴办的所有 权归政府所有的工商企业和单位。 (二)公共生产的选择 1.纯公共物品的生产 政策性公共物品◆政府生产 一般性公共物品·主要有政府生产，部分 环节可以由市场完成 2.准公共物品的生产 PUBHS EINANCE COURSE

1.纯公共物品的生产 政策性公共物品 政府生产 一般性公共物品 主要有政府生产，部分 环节可以由市场完成 2.准公共物品的生产 是指由政府出资（即由预算拨款）兴办的所有 权归政府所有的工商企业和单位。 （一）公共生产的内涵 二、公共生产 （二）公共生产的选择