上海交通大学：《文明基石——社会保障》通识课程教学资源（学生演讲PPT）推迟退休年龄的优缺点分析

上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 风险与社会保障 推迟退休年龄的优缺点分析

风险与社会保障 推迟退休年龄的优缺点分析

上游充通大学 世界各国善遍延迟退休 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 随着人口老龄化速度的加快，劳动力结构正发生 重要变化，适时逐步延长退休年龄，已成为欧美 各国的重要社会政策选项。 中国已步入老龄化阶段，养老保险金也出现了较 大缺口，那么推迟退休年龄是否是一个好的解决 方案呢？

世界各国普遍延迟退休 随着人口老龄化速度的加快，劳动力结构正发生 重要变化，适时逐步延长退休年龄，已成为欧美 各国的重要社会政策选项。 中国已步入老龄化阶段，养老保险金也出现了较 大缺口，那么推迟退休年龄是否是一个好的解决 方案呢？

上游充通大学 各国退休年龄变化的基本走势 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 美国 2000年：由65岁延长至67岁； 2003年：满65岁的职工延长工作2个月； 2004年：满65岁延长工作4个月，以此类推，到2015年延长至2年。 英国 2020年：女性退休年龄将与男性保持一致，即由60岁延长到65岁； 2024年：把所有公民退休年龄延长到66岁； 2044年：逐步延长至男女均68岁退休。 德国 2011年：把退休年龄从现在的65岁提高到67岁

各国退休年龄变化的基本走势 美国 2000年：由65岁延长至67岁； 2003年：满65岁的职工延长工作2个月； 2004年：满65岁延长工作4个月，以此类推，到2015年延长至2年。 英国 2020年：女性退休年龄将与男性保持一致，即由60岁延长到65岁； 2024年：把所有公民退休年龄延长到66岁； 2044年：逐步延长至男女均68岁退休。 德国 2011年：把退休年龄从现在的65岁提高到67岁

上游充通大学 我国现行的退休制度 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 企业职工： 男年满60周岁女工人年满50周岁 女干部年满55周岁 从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工 作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。因病或非因工致残， 由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年 龄为男年满50周岁，女年满45周岁

我国现行的退休制度 企业职工： 男年满60周岁 女工人年满50周岁 女干部年满55周岁 从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工 作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁。因病或非因工致残， 由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年 龄为男年满50周岁，女年满45周岁

上游充通大粤 我国现行的退休制度 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY ©行政（事业)单位： 男年满六十周岁 女年满五十五周岁 如果有符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，也 可以提前退休： (1)男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满二十年 (2)工作年限满三十年的

我国现行的退休制度 行政（事业）单位： 男年满六十周岁 女年满五十五周岁 如果有符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，也 可以提前退休： （1）男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满二十年 （2）工作年限满三十年的

上游充通大学 推迟退休年龄的优点 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 推迟退休年龄可以缓解养老金的压力 推迟退休年龄后，一方面会延长参保人员的缴费 时间，使养老保险金的积累不断增加，另一方面 又缩短退休金的发放时间，可以有效的缓解老龄 化带来的养老保险金支付压力，确保了社会保险 制度的持续性

推迟退休年龄的优点 一 推迟退休年龄可以缓解养老金的压力 推迟退休年龄后，一方面会延长参保人员的缴费 时间，使养老保险金的积累不断增加，另一方面 又缩短退休金的发放时间，可以有效的缓解老龄 化带来的养老保险金支付压力，确保了社会保险 制度的持续性

上游充通大学 推迟退休年龄的优点 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 国 二推迟退休年龄有利于人尽其才 国 低龄退休实际上也是一种对人力资源的浪费，很 多职工退休后身体还处于健康状态，再加上工作 多年积累的经验，有着较高的技术水平和业务水 平，所以推迟退休年龄可以更好的开发老年人力 资源

推迟退休年龄的优点 二 推迟退休年龄有利于人尽其才 低龄退休实际上也是一种对人力资源的浪费，很 多职工退休后身体还处于健康状态，再加上工作 多年积累的经验，有着较高的技术水平和业务水 平，所以推迟退休年龄可以更好的开发老年人力 资源

上游充通大学 推迟退休年龄的缺点 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 推迟退休会增加就业压力 国 当下就业形势严峻，富有经验的年长劳动者继续 占有重要岗位，从而影响年轻劳动者的职业生涯 发展，减弱劳动力的新陈代谢，推迟退休将会对 就业形势产生巨大冲击，进而带来社会矛盾

推迟退休年龄的缺点 一 推迟退休会增加就业压力 当下就业形势严峻，富有经验的年长劳动者继续 占有重要岗位，从而影响年轻劳动者的职业生涯 发展，减弱劳动力的新陈代谢，推迟退休将会对 就业形势产生巨大冲击，进而带来社会矛盾

上游充通大学 推迟退休年龄的缺点 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 二推迟退休年龄会加剧社会不公平 国 强制推迟退休年龄，就是政府单方面毁约，这严 重损害了那些足额交付了养老保险金而希望退休 养老的人的利益，最终会阻碍整个社会的稳定与 经济的快速健康发展

推迟退休年龄的缺点 二 推迟退休年龄会加剧社会不公平 强制推迟退休年龄，就是政府单方面毁约，这严 重损害了那些足额交付了养老保险金而希望退休 养老的人的利益，最终会阻碍整个社会的稳定与 经济的快速健康发展

上游充通大学 弹性退休制 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 不同的利益诉求让社会各方对退休年龄各执一词， “一刀切”式的退休制度改革难以平复众议。 ©目前，弹性退休制度已成为一种更容易让人接受 的方式。 上海实施柔性延迟退休年龄上限男65女60 建立弹性退休制度，并使养老金与退休年龄挂钩， 不仅可提高参保人员缴费积极性、减轻社会养老 压力，还可以有效避免劳动人口的提前减员

弹性退休制 不同的利益诉求让社会各方对退休年龄各执一词， “一刀切”式的退休制度改革难以平复众议。 目前，弹性退休制度已成为一种更容易让人接受 的方式。 上海实施柔性延迟退休 年龄上限男65女60 建立弹性退休制度，并使养老金与退休年龄挂钩， 不仅可提高参保人员缴费积极性、减轻社会养老 压力，还可以有效避免劳动人口的提前减员