西安建筑科技大学：《水资源利用与保护》教学课件_18 水价管理

73水价管理 resources 731水资源的价值 水是自然资源,有无价值,众说纷纭。 按马克思政治经济学观点,水资源无价值—“劳动价值论” 西方经济学观点,只要有用就有价值——“效用价值论”。 自然资源无价值,但可以有价格—天然的资源有价值。 市场经济下“效用价值论可能更科学。否则,水的开采问题造成资源量费、污 染,已经受到惩罚;石油开采价格不菲。——需建立新的价值学说。 (1)自然资源的价值观 自然资源,能为人类生存发展提供自然物质和生态环境。 自然资源和环境不仅对人有效用、有价值,而且具有价格。主要理由如下 ①自然资源作为客体存在,具有作用或效用 ②自然资源的有用性和稀缺性,物以希为贵——人们已习惯 ③客观世界对人类实践的作用与现实,以表明自然资源是有价值的

Use and Protection of Water resources 7.3 水价管理 7.3.1 水资源的价值 水是自然资源，有无价值，众说纷纭。 按马克思政治经济学观点，水资源无价值——“劳动价值论”。 西方经济学观点，只要有用就有价值——“效用价值论”。 自然资源无价值，但可以有价格——天然的资源有价值。 市场经济下“效用价值论”可能更科学。否则，水的开采问题造成资源量费、污 染，已经受到惩罚；石油开采价格不菲。——需建立新的价值学说。 （1）自然资源的价值观 自然资源，能为人类生存发展提供自然物质和生态环境。 自然资源和环境不仅对人有效用、有价值，而且具有价格。主要理由如下： ① 自然资源作为客体存在，具有作用或效用。 ② 自然资源的有用性和稀缺性，物以希为贵——人们已习惯。 ③ 客观世界对人类实践的作用与现实，以表明自然资源是有价值的

的气找骨 resources (2)生态环境价值观 人们对生态系统价值的重视,是随着社会发展、科学进步、特别是当代生态环 境质量每况愈下和人们认识、利用自然能力的增强而逐渐增强的。 生态系统整体对人类生存发展的价值是无法替代。 (3)天然水资源价值观 天然水资源——支持生命、生态、环境和经济、社会发展。 随着经济、人口的增长,供水日益紧张,天然水资源的重要价值体现出来。 (4)人工水资源价值观 天然水——转变——产品水,具有价值,关键仍是价值与价格背离的问题

Use and Protection of Water resources （2）生态环境价值观 人们对生态系统价值的重视，是随着社会发展、科学进步、特别是当代生态环 境质量每况愈下和人们认识、利用自然能力的增强而逐渐增强的。 生态系统整体对人类生存发展的价值是无法替代。 （3）天然水资源价值观 天然水资源——支持生命、生态、环境和经济、社会发展。 随着经济、人口的增长，供水日益紧张，天然水资源的重要价值体现出来。 （4）人工水资源价值观 天然水——转变——产品水，具有价值，关键仍是价值与价格背离的问题

桕么猩技上骨 resources 732水资源价值的确定 理论依据:①资源稀缺论, ②劳动补偿论, ③级差收益论, ④权利业务论, ⑤调节论, ⑥资源耗竭补偿论。 目前见到的水资源价值的定价方法有以下几种 1)市场定价法 2)影子价格法 3)机会成本法 4)补偿价格法

Use and Protection of Water resources 7.3.2 水资源价值的确定 理论依据：①资源稀缺论， ②劳动补偿论， ③级差收益论， ④权利业务论， ⑤调节论， ⑥资源耗竭补偿论。 目前见到的水资源价值的定价方法有以下几种： 1 ）市场定价法 2 ）影子价格法 3 ）机会成本法 4 ）补偿价格法

+5+分 nd Protection of Water resources 733水资源市场价格的确定 单位商品水价格P的结构组成应包括:供水单价Ps,排水及污水处理单价 Pd,水环境保护治理年费用单价Pe,水资源费用单价Pw等,即 d'+D P=P+p,++p Ps供水单价 C1+Cm+C0+2 Pd排污单价 2a=2a+ aa 排水费用单价Pd1和污水处理费用单价Pd2之和组成整个排污费用单价。 Pe水环境保护防治费用单价P=2 水资源费用单价F=apP0 式中,P0为商品水的市场平均价格,α为价格系数

Use and Protection of Water resources 7.3.3 水资源市场价格的确定 单位商品水价格P的结构组成应包括：供水单价Ps，排水及污水处理单价 Pd，水环境保护治理年费用单价Pe，水资源费用单价Pw等，即： Ps供水单价 Pd排污单价 排水费用单价Pd1和污水处理费用单价Pd2之和组成整个排污费用单价。 Pe水环境保护防治费用单价 水资源费用单价 式中，P0为商品水的市场平均价格，α为价格系数。 P Ps Pd Pe Pw = + + +

+5+分 resources 7.34我国水价管理中目前存在的问题 (1)价格水平仍然没有达到供水成本。 (2)水价秩序混乱,中间加价和搭车收费现象严重 (3)农业供水普遍没有实行计量收费。助长了水资源的浪费 (4)水价对水资源配置的调节作用尚未充分发挥。不征收地下水水资 源费,导致超采现象严重。不合理的价格体系起到了反向调节作用 (5)水价管理事权划分不清。实行统供水价格. (6)水价调整机制欠缺灵活性。 (7)水价计价方式单一。正常用水、超额用水、枯水季节用水。 2002年国家计委印发了《关于改革农业用水价格有关问题的意见》, 2004年国务院办公厅下达了《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的 通知》

Use and Protection of Water resources 7.3.4 我国水价管理中目前存在的问题 （1）价格水平仍然没有达到供水成本。 （2）水价秩序混乱，中间加价和搭车收费现象严重。 （3）农业供水普遍没有实行计量收费。 助长了水资源的浪费。 （4）水价对水资源配置的调节作用尚未充分发挥。 不征收地下水水资 源费，导致超采现象严重。不合理的价格体系起到了反向调节作用。 （5）水价管理事权划分不清。 实行统供水价格。 （6）水价调整机制欠缺灵活性。 （7）水价计价方式单一。 正常用水、超额用水、枯水季节用水。 2002年国家计委印发了《关于改革农业用水价格有关问题的意见》， 2004年国务院办公厅下达了《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的 通知》。 P Ps Pd Pe Pw = + + +