中国政法大学出版社：高等政法院校法学主干课程教材《宪法》教学资源（PPT课件讲稿，共十一章，编著：俞子清）

高等政法院校法学主干课程教材 宪法 俞子清主编 中国政法大学出版社

高等政法院校法学主干课程教材 宪 法 俞子清 主编 中国政法大学出版社

第一章宪法学的基本理论

第一章 宪法学的基本理论

第一节宪法的概念 、宪法的定义 古代中外典籍和立法中所称的宪法,均指一般的 法律和典章制度,且多含刑法之意,或者是指法律的 公布。近代意义上的宪法是资产阶级革命胜利并取得 国家政权后产生的,是规定社会制度和国家制度基本 原则的国家根本法。 宪法是反映各种政治力量实际对比关系,确认革 命胜利成果和现实的民主政治,规定国家根本制度和 根本任务,具有最高法律效力的国家根本法

第一节 宪法的概念 一、宪法的定义 古代中外典籍和立法中所称的宪法，均指一般的 法律和典章制度，且多含刑法之意，或者是指法律的 公布。近代意义上的宪法是资产阶级革命胜利并取得 国家政权后产生的，是规定社会制度和国家制度基本 原则的国家根本法。 宪法是反映各种政治力量实际对比关系，确认革 命胜利成果和现实的民主政治，规定国家根本制度和 根本任务，具有最高法律效力的国家根本法

、宪法的法律特征 1.在内容上,完法规定着一个国家有关社会制度 和国家制度的一些根本、重大的问题。包括国家性质 政治制度、国家结构形式、社会经济文化制度、公民 的基本权利和义务,以及国家机构的组织系统、职责 权限、工作原则和制度 2在法律效力上,宪法具有最高的法律效力。包 括两层含义:(1)宪法在国家整个法律体系中处在 最高地位,与普通法律相比较,其效力最高。(2) 宪法是一国之内所有组织和个人的最高行为准则,也 是人们进行各项活动的依据和基础

二、宪法的法律特征 1. 在内容上，宪法规定着一个国家有关社会制度 和国家制度的一些根本、重大的问题。包括国家性质、 政治制度、国家结构形式、社会经济文化制度、公民 的基本权利和义务，以及国家机构的组织系统、职责 权限、工作原则和制度。 2.在法律效力上，宪法具有最高的法律效力。包 括两层含义：（1）宪法在国家整个法律体系中处在 最高地位，与普通法律相比较，其效力最高。（2） 宪法是一国之内所有组织和个人的最高行为准则，也 是人们进行各项活动的依据和基础

3.在制定和修改的程序上,宪法较普通法律更 为严格。我国宪法的修改,由全国人民代表大会 常务委员会或者1/5以上的全国人大代表提议 并由全国人大以全体代表的2/3以上的多数通过。 严格的程序是为了确保宪法的相对稳定性,以维 护它的严肃性和权威性

3.在制定和修改的程序上，宪法较普通法律更 为严格。我国宪法的修改，由全国人民代表大会 常务委员会或者1／5以上的全国人大代表提议， 并由全国人大以全体代表的2／3以上的多数通过。 严格的程序是为了确保宪法的相对稳定性，以维 护它的严肃性和权威性

宪法的实质 宪法是阶级斗争中各种力量实际对比关系的表现, 也可以说宪法是现实政治的反映。 1从宪法产生的过程来看,它以阶级斗争为先导, 经过了阶级斗争之后由取得胜利并掌握政权的阶级来 制定。 2.从宪法的内容来看,它是阶级斗争胜利成果的记 载和总结。 3.从宪法的发展变化来看,它是随着各个时期各种 政治力量实际对比关系的变化而发展变化的

三、宪法的实质 宪法是阶级斗争中各种力量实际对比关系的表现， 也可以说宪法是现实政治的反映。 1.从宪法产生的过程来看，它以阶级斗争为先导， 经过了阶级斗争之后由取得胜利并掌握政权的阶级来 制定。 2.从宪法的内容来看，它是阶级斗争胜利成果的记 载和总结。 3.从宪法的发展变化来看，它是随着各个时期各种 政治力量实际对比关系的变化而发展变化的

四、宪法的分类 1.宪法的形式分类 1)按宪法是否具有统一书面文字形式为标准, 可分为成文宪法和不成文宪法。 (2)宪法 的修改是否必须遵循特定的程序为标准,可分为 刚性宪法和柔性宪法。(3)按制定宪法的主体不 同为标准,分为钦定宪法、民定宪法和协定宪法

四、宪法的分类 1.宪法的形式分类 （1）按宪法是否具有统一书面文字形式为标准， 可分为成文宪法和不成文宪法。 （2）宪法 的修改是否必须遵循特定的程序为标准，可分为 刚性宪法和柔性宪法。（3）按制定宪法的主体不 同为标准，分为钦定宪法、民定宪法和协定宪法

2宪法的实质分类 马克思主义宪法学者运用阶级分析的 分法对宪法所作的科学分类,即以宪法的 阶级本质为标准,将世界各国的宪法分为 主义宪法和社会主义宪法两大类

2.宪法的实质分类 马克思主义宪法学者运用阶级分析的 分法对宪法所作的科学分类，即以宪法的 阶级本质为标准，将世界各国的宪法分为 主义宪法和社会主义宪法两大类

第二节宪法规范的特点 宪法规范的含义 法规范或称宪法规则,是法律规范的一种,它 是指由国家制定或确认的用以调整国家生活中基本 社会关系的行为准则

第二节 宪法规范的特点 一、宪法规范的含义 法规范或称宪法规则，是法律规范的一种，它 是指由国家制定或确认的用以调整国家生活中基本 社会关系的行为准则

层意思:(1)既然由同家制定或确认,那 就能以国家的强制力保证施行;(2)所谓基本社 会关系则是指国家生活中涉及社会制度、国家制 度的基本原则和国家政权的组织,以及公民基本 权利和义务等方面的社会关系:(3)作为行为规 则,它既然明确指示人们应当怎样做或者不能怎 样做,那么宪法主体便负有服从和遵守的义务

三层意思：(1)既然由同家制定或确认，那 就能以国家的强制力保证施行； (2)所谓基本社 会关系则是指国家生活中涉及社会制度、国家制 度的基本原则和国家政权的组织，以及公民基本 权利和义务等方面的社会关系； (3)作为行为规 则，它既然明确指示人们应当怎样做或者不能怎 样做，那么宪法主体便负有服从和遵守的义务