水利部水利水电规划设计总院：《水资源综合规划技术培训资料》全国水资源分区

全国水资源分区 水利部水利水电规灲设讣总院 2002年8月26日

全国水资源分区 水利部水利水电规划设计总院 2002年8月26日

提纲 全国水资源分区 二、工作安排及有关问题的答复 三、全国水资源分区与水功能区划 对照

提 纲 一、全国水资源分区 二、工作安排及有关问题的答复 三、全国水资源分区与水功能区划 对照

全国水资源分区 1.1水资源分区的作用 全国水资源综合规划任务书提出: 本次规划按照全国统一的分区进行,流 域与行政区域要有机结合,保持行政区域 和流域分区的统分性、组合性与完整性, 并充分考虑水资源管理的要求。 本次规划一级分区按长江、黄河、淮河 海河、珠江、松花江、辽河、东南诸河、 西南诸河、西北诸河等十大区域进行,以 重点经济区和重点城市为重点。各流域和 区域规划应根据自身特点,突出重点

一、全国水资源分区 1.1水资源分区的作用 全国水资源综合规划任务书提出： • 本次规划按照全国统一的分区进行，流 域与行政区域要有机结合，保持行政区域 和流域分区的统分性、组合性与完整性， 并充分考虑水资源管理的要求。 • 本次规划一级分区按长江、黄河、淮河、 海河、珠江、松花江、辽河、东南诸河、 西南诸河、西北诸河等十大区域进行，以 重点经济区和重点城市为重点。各流域和 区域规划应根据自身特点，突出重点

11水资源分区的作用 《任务书》审查意见 同意规划范围。当前应抓紧完善全 国水资源分区的划分工作,规划编制工 作按照统一的分区进行 《技术大纲》审查意见 同意全国水资源综合规划分区成果。 该成果考虑了与以往分区的延续性,保 持了流域分区与行政区域的完整性与组 合性,能够满足水资源评价和规划的需 要

1.1水资源分区的作用 《任务书》审查意见： 同意规划范围。当前应抓紧完善全 国水资源分区的划分工作，规划编制工 作按照统一的分区进行。 《技术大纲》审查意见： 同意全国水资源综合规划分区成果。 该成果考虑了与以往分区的延续性，保 持了流域分区与行政区域的完整性与组 合性，能够满足水资源评价和规划的需 要

总则 提出总求 水资源规划信息系统 提出总思路 提出基本要求 水资源分区 开发利用评价 资源利用上限界定 开发利 与效率 资源转换规律与参数 开发利用存在问题 体水 开发利用潜力 合理配置的 需水预测 节水、污水处理回用 可能方案集 水资源需求态势 及开源潜力与方案 方案组合 需求抑制措施和方案 结资 构源 节约用水规划 水污染防治与水资源保护 潜力估算 水功能区划、入河污染物总量控制方案 及综 节水规划的制定 水污染防治 漂保护对策情施 相合 减少需求 保护资源 增加供给 互规 节约 结构 关划 系编 合理配量研究 水量平衡 水质平衡 制 各种方案集比较判别与优化 合理配置 总体布局与实施方案 规划实施效果价

水资源评价 资源量核算 资源利用上限界定 资源转换规律与参数 开发利用评价 开发利用程度 开发利用水平与效率 开发利用存在问题 合理配置的 可能方案集 方案组合 节约用水规划 潜力估算 节水规划的制定 水污染防治与水资源保护 水功能区划、入河污染物总量控制方案 污染物控制指标拟定 水污染防治及水资源保护对策措施 开发利用潜力 节水、污水处理回用 及开源潜力与方案 需水预测 水资源需求态势 需求抑制措施和方案 减少需求 方案 污水 回用 其它 水源 开源 工程 增加供给 方案 保护资源 治理污染 合理配置研究 各种组合方案供需分析 各种方案集比较判别与优化 合理配置 水量平衡 水质平衡 总体布局与实施方案 调整 结构 提高 效率 节约 用水 规划实施效果评价 总则 提出总要求 提出总思路 提出基本要求 水资源规划信息系统 水资源分区 全 国 水 资 源 综 合 规 划 编 制 总 体 结 构 及 相 互 关 系

区示意图 辽河道从又 江江宁沿诸 河C 及 长

12全国水资源分区原则与方法 水资源分区的重要性 在各类自然资源的开发、利用、治理、保护过程 中,根据自然地理、资源、社会、经济等特征对 区域分区,各分区具有基本一致的自然资源、社 会经济及开发治理条件 水资源分区是水资源规划的基础性工作,根据水 资源的自然、社会和经济属性,按照开发、利用 治理、配置、节约、保护要求,将流域水系与行 政区划有机结合起来进行分区,以提高基础资料 的共享性和各种规划成果的可比性。进行水资源 分区的目的是为了研究和指导区域经济发展与生 态环境的协调,实现区域资源和经济的互补性, 利于社会经济和生态的良性循环,是一项非常重 要的基础性工作

1.2全国水资源分区原则与方法 水资源分区的重要性 • 在各类自然资源的开发、利用、治理、保护过程 中，根据自然地理、资源、社会、经济等特征对 区域分区，各分区具有基本一致的自然资源、社 会经济及开发治理条件。 • 水资源分区是水资源规划的基础性工作，根据水 资源的自然、社会和经济属性，按照开发、利用、 治理、配置、节约、保护要求，将流域水系与行 政区划有机结合起来进行分区，以提高基础资料 的共享性和各种规划成果的可比性。进行水资源 分区的目的是为了研究和指导区域经济发展与生 态环境的协调，实现区域资源和经济的互补性， 利于社会经济和生态的良性循环,是一项非常重 要的基础性工作

1.2全国水资源分区原则与方法 水资源分区是在一个时期内 相对固定并带有一定强制性的分 区模式,以利于在一个相当长的 时期内各项水利规划都采用统 的基本资料,也有利于不同时期 规划成果的参照与比较

1.2全国水资源分区原则与方法 水资源分区是在一个时期内 相对固定并带有一定强制性的分 区模式，以利于在一个相当长的 时期内各项水利规划都采用统一 的基本资料，也有利于不同时期 规划成果的参照与比较

1.3水资源分区基本原则 1为水资源评价、水资源开发利用评价以及 供需平衡、水资源配置服务,因此首先 应保持七大江河及主要水系的整体性, 以利于对流域、水系、水资源量及水资 源利用进行分析 2我国现行社会经济指标及水资源供需状况 均以行政区为单元统计,分区要兼顾行 政区划的完整性。如果行政区内分区过 多、过细,不仅增加地方统计工作量 也会因资料分解而降低精度

1.3水资源分区基本原则 1.为水资源评价、水资源开发利用评价以及 供需平衡、水资源配置服务，因此首先 应保持七大江河及主要水系的整体性， 以利于对流域、水系、水资源量及水资 源利用进行分析。 2.我国现行社会经济指标及水资源供需状况 均以行政区为单元统计，分区要兼顾行 政区划的完整性。如果行政区内分区过 多、过细，不仅增加地方统计工作量， 也会因资料分解而降低精度

1.3水资源分区基本原贝 3要满足并协调各项专业规划的基本要求, 如防洪规划、水力发电规划、水资源保 护规划、生态环境建设规划等。区划中 应重视自然地理,包括气候、地形、地 貌等条件。 4水资源分区参照了1980年以来制定的水资 源评价分区和水资源利用分区,以利于 同原有评价分析成果之间的可比性,同 时考虑了水资源管理的要求。 5三级区的划分应掌握规模适中、总量适当 的原则,规模不宜过大或过小,以利于 用指标系列进行控制

1.3水资源分区基本原则 3.要满足并协调各项专业规划的基本要求， 如防洪规划、水力发电规划、水资源保 护规划、生态环境建设规划等。区划中 应重视自然地理，包括气候、地形、地 貌等条件。 4.水资源分区参照了1980年以来制定的水资 源评价分区和水资源利用分区，以利于 同原有评价分析成果之间的可比性，同 时考虑了水资源管理的要求。 5.三级区的划分应掌握规模适中、总量适当 的原则，规模不宜过大或过小，以利于 用指标系列进行控制