上海交通大学：《公共行政概论》课程教学资源（PPT课件讲稿，2019）第13章 行政发展

第13章行政发展 问题提出： 1、到底什么是行政发展？有哪些模式？ 2、如何基于行政生态选择发展模式？ 3、行政发展的途径和未来走向是什么？

问题提出： 1、到底什么是行政发展？有哪些模式？ 2、如何基于行政生态选择发展模式？ 3、行政发展的途径和未来走向是什么？

目录 第一节理解行政发展 第二节行政发展的生态分析 第三节行政发展的途径：行政改革 第四节行政发展的前景与趋势

第一节理解行政发展 行政发展的含义 行政发展的原则 行政发展的模式 三

第二节行政发展的生态分析 行政生态理论 行政发展的外部环境分析 行政发展的内部机制分析 三

第三节行政发展的途径：行政改革 行政改革概述 当代西方国家的行政改革 当代中国的行政改革 三

课堂讨论 政府机构改革的“历史怪圈

课堂讨论 政府机构改革的“历史怪圈

第四节行政发展的前景与趋势（自学） 信息社会与行政发展 政府治理理念的重构 行政现代化的模式建构 三

关键术语 。行政发展 。行政改革 “内源式”发展模式 “外源式”发展模式 o 融合型行政模式 。棱柱型行政模式 。衍射型行政模式 。信息社会 。行政生态学

 行政发展  行政改革  “内源式”发展模式  “外源式”发展模式  融合型行政模式  棱柱型行政模式  衍射型行政模式  信息社会  行政生态学

复习思考题 。I、行政发展的特点。 。2、行政发展的原则。 o3、行政发展的模式。 。4、里格斯的行政生态理论。 。5、行政改革的内容。 。6、当代中国行政改革的动力与阻力。 。7、政府治理理念的重构

 1、行政发展的特点。  2、行政发展的原则。  3、行政发展的模式。  4、里格斯的行政生态理论。  5、行政改革的内容。  6、当代中国行政改革的动力与阻力。  7、政府治理理念的重构

一、行政发展的含义 。1、内涵 行政发展通常是指行政系统为适应环境的变化， 按照公共行政的客观规律，采用科学方法，健全 行改体系，改善行政活动方式和行政关系，提升 行政能力，提高行政数率，以便更好地执行政治 权威意志的过程 。前提：当前公共行政与系统环境不适应 。目的：更好地执行政治权威意志 。中介：提升行政能力，提高行政效率 。方法和途径的多元性 。小问题： 行政发展与发展行政之间的关系

一、行政发展的含义  1、内涵  行政发展通常是指行政系统为适应环境的变化， 按照公共行政的客观规律，采用科学方法，健全 行政体系，改善行政活动方式和行政关系，提升 行政能力，提高行政效率，以便更好地执行政治 权威意志的过程  前提：当前公共行政与系统环境不适应  目的：更好地执行政治权威意志  中介：提升行政能力，提高行政效率  方法和途径的多元性  小问题：行政发展与发展行政之间的关系