上海交通大学：《公共行政概论》课程教学资源（PPT课件讲稿，2019）第06章 行政领导（实践）

第6章 行政领导：实践

领导=f(领导者，被领导者， 环境 行政领导=（领导目标，领导者，追随者，环境） 环境 环境 方式与方法 领导者 追随者 领导目标 结构与过程 行政领导是有效的 环境 环境

领导=f（领导者，被领导者，环境） 行政领导=f（领导目标，领导者，追随者，环境） 领导者 关系 追随者 方式与方法 结构与过程 环境 环境 环境 环境 领导目标 行政领导是有效的

目录 第一节行政领导者与 追随者 第二节行政领导活动

第一节 行政领导者与 追随者 第二节 行政领导活动

第一节行政领导者与追随者 何谓行政领导者？ 个体形态的行政领导者 二 集体形态的行政领导者 三 追随者 四

一 • 何谓行政领导者？ 二 • 个体形态的行政领导者 三 • 集体形态的行政领导者 四 • 追随者

第二节行政领导活动 科学化活动：决策 艺术化活动：用人 二 艺术化活动：用权与授权 三 行政领导活动的成功与失败 四

一 • 科学化活动：决策 二 • 艺术化活动：用人 三 • 艺术化活动：用权与授权 四 • 行政领导活动的成功与失败

关键术语 。仁人型领导 。能人型领导 。异端型追随者 。榜样型追随者 。被动型追随者 。实用型追随者 0 顺从型追随者 。有效追随者 领导班子（领导集体） 刚性授权 。柔性授权 。惰性授权 。模糊授权

关键术语  仁人型领导  能人型领导  异端型追随者  榜样型追随者  被动型追随者  实用型追随者  顺从型追随者  有效追随者  领导班子（领导集体）  刚性授权  柔性授权  惰性授权  模糊授权

复习思考题 。现代行政领导者应该具备哪些基本素质？ 。行政领导者有哪些类型？ 。行政领导班子的特点有哪些？ 。如何组建科学的行政领导班子？ 。怎么理解行政领导的成功？ 。行政领导失败的内容有哪些？ 。追随者有哪些类型？ 。有效追随者的内涵是什么？ 。如何理解行政领导的艺术化活动？ 。授权的类型与技巧有哪些？

复习思考题  现代行政领导者应该具备哪些基本素质？  行政领导者有哪些类型？  行政领导班子的特点有哪些？  如何组建科学的行政领导班子？  怎么理解行政领导的成功？  行政领导失败的内容有哪些？  追随者有哪些类型？  有效追随者的内涵是什么？  如何理解行政领导的艺术化活动？  授权的类型与技巧有哪些？

一、何谓行政领导？ 。、领导的内涵 斯道戈迪尔和巴纳德的总结 西方学界的观点 中国人的理解 我们认为：领导就是领导者在特定的结构 中依靠其综合影响力的运用与扩张，通过 示范、说服、命令等途径，动员下属实现 群体目标的过程

一、何谓行政领导？  1、领导的内涵  斯道戈迪尔和巴纳德的总结  西方学界的观点  中国人的理解  我们认为：领导就是领导者在特定的结构 中依靠其综合影响力的运用与扩张，通过 示范、说服、命令等途径，动员下属实现 群体目标的过程

一、何谓行政领导？ o深入理解： ·领导是一种群体行为 你可以牵马到河边 却不能强迫他饮水 ·领导者与追随者 。领导与领导者并非同一个概念 。领导是一种特殊的“投入”与“产出” ·领导=f（领导者，追随者，环境) 。领导不同于管理

一、何谓行政领导？ 深入理解：  领导是一种群体行为  领导者与追随者  领导与领导者并非同一个概念  领导是一种特殊的“投入”与“产出”  领导=f（领导者，追随者，环境）  领导不同于管理 你可以牵马到河边 却不能强迫他饮水

一、何谓行政领导？ o2、行政领导的含义 学术界的观点 0 我们认为：行政领导是指在行政组织中，经合 法途径产生的享有法定权威的领导者，在依法 行使行政权力的基础上，通过命令、说服和示 范等途径影响组织内的个体和群体，为实现一 定的行政目标所进行的计划、组积、指挥和控 制等一系列社会活动

一、何谓行政领导？  2、行政领导的含义  学术界的观点  我们认为： 是指在行政组织中，经合 法途径产生的享有法定权威的领导者，在依法 行使行政权力的基础上，通过命令、说服和示 范等途径影响组织内的个体和群体，为实现一 定的行政目标所进行的计划、组织、指挥和控 制等一系列社会活动