广州大学:《环境与可持续发展》环境管理与ISO14000

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环境管理 环境管理的概念 文:按照经济规律和生态规律,运用行 政经济、法律、技术、教育和新闻媒介等 手段,通过全面的规划,对人们的社会活 动进行调整与控制,达到既要发展经济满 足人类的基本需要,又不超过环境的容许 极限2
环境管理 一、环境管理的概念 • 广义:按照经济规律和生态规律,运用行 政经济、法律、技术、教育和新闻媒介等 手段,通过全面的规划,对人们的社会活 动进行调整与控制,达到既要发展经济满 足人类的基本需要,又不超过环境的容许 极限

环境管理 环境管理的概念 UNEP的定义:环境管理是对损害环 境质量的人为活动施加影响以协调 发展与环境的关系达到既要发展 经济满是人类的基本需要,又不超 过环境的容许极限
环境管理 一、环境管理的概念 • UNEP的定义:环境管理是对损害环 境质量的人为活动施加影响,以协调 发展与环境的关系。达到既要发展 经济满足人类的基本需要,又不超 过环境的容许极限

对损害环境质量的人为活动施加影响 狭义理解:“利用法律、经济、行政和 教育等手段控制人类排污活动 广义理解“运用行政、经济、法律 技术、教育和新闻媒介等手段,限制或 禁止污染环境、破坏自然资源的人类活 动
• 对损害环境质量的人为活动施加影响: – 狭义理解:“利用法律、经济、行政和 教育等手段控制人类排污活动。” – 广义理解:“运用行政、经济、法律、 技术、教育和新闻媒介等手段,限制或 禁止污染环境、破坏自然资源的人类活 动

协调发展与环境的关系 通过全面规划、协发展与环境的关系 运用法律、经济、行政和教育等手段 达到既要发展经济满足人类的基本需要 又不超过环境的容许极限
• 协调发展与环境的关系 – 通过全面规划、协调发展与环境的关系 – 运用法律、经济、行政和教育等手段 – 达到既要发展经济满足人类的基本需要, 又不超过环境的容许极限

环境管理的主要对象是人 “人类环境”系统中,人类是矛盾的主要 方面 人类与环境的关系是对立和统一的。 人类 环境
• 环境管理的主要对象是人 – “人类-环境”系统中,人类是矛盾的主要 方面 – 人类与环境的关系是对立和统一的。 人类 环境

环境管理 、环境管理的类型和内容 A管理范围上看 资源环境管理:主要指自然资源的保护 不可更新资源的利用 可更新资源的恢复与扩大再生产 区域环境管理 协调区城社会经济目标与环境目标 进行环境影响评价 制定区域 部门环境管理:各类专项部门和行业的环境管理
环境管理 二、环境管理的类型和内容 A.管理范围上看: • 资源环境管理:主要指自然资源的保护 • 不可更新资源的利用 • 可更新资源的恢复与扩大再生产 • 区域环境管理: • 协调区域社会经济目标与环境目标 • 进行环境影响评价 • 制定区域 • 部门环境管理:各类专项部门和行业的环境管理

环境管理 B环境的性质分 ·环境计划管理: 制定各部门、行业、区域的环境保护规划 成为社会经济发展规划的有机部分 环境质量管理 组织制定备种标准(环境质量污染排放 评价标准、各种监测的方法等 预测环境质量变化趋势,制定防治对策 环境技术管理: 协调科学技术与环境保护的关系和发展
环境管理 B.环境的性质分 • 环境计划管理: – 制定各部门、行业、区域的环境保护规划, 成为社会经济发展规划的有机部分。 • 环境质量管理: – 组织制定各种标准(环境质量、污染排放、 评价标准、各种监测的方法等) – 预测环境质量变化趋势,制定防治对策 • 环境技术管理: – 协调科学技术与环境保护的关系和发展

环境管理 环境管理的基本手段 行政手段:头 主要指国家和地方各级行政管理机关,根」 据国家行政法所赋子的组织和指挥权力,指 定方针、政策,建立法规、颁布标准,进行协 週监督,对环境资源保护工作事实行政决策和 管理
环境管理 三、环境管理的基本手段 1.行政手段: 主要指国家和地方各级行政管理机关,根 据国家行政法规所赋予的组织和指挥权力,指 定方针、政策,建立法规、颁布标准,进行协 调监督,对环境资源保护工作事实行政决策和 管理

环境管理 2法律手段 是环境管理的强制性手段。 环境立法 将国家对环境保护的要求 作法,全部以法律形式固定下来 强制执行 环境执法 多,环境管理部门与司法部门之间 协调配
2.法律手段: 是环境管理的强制性手段。 •环境立法 将国家对环境保护的要求、 作法,全部以法律形式固定下来, 强制执行。 •环境执法 环境管理部门与司法部门之间 的协调配合。 环境管理
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