四川农业大学：《形势与政策》课程PPT教学课件（2016-2017）梦醒美式民主

梦醒 美式民主 ©事报造

梦醒 美式民主

丑闻曝光 女 CAMPAIGN 政治暴力 2016 腐败指控 2016年娱乐化的美国大选将美国民主 ) 选举舞弊 的弊端展现得淋漓尽致 ©事报造

目 錄 丑闻曝光 政治暴力 腐败指控 2016年娱乐化的美国大选将美国民主 选举舞弊 的弊端展现得淋漓尽致

高层说 评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看 国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理 国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众 能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家 政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面 人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政 党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力 运用能否得到有效制约和监督。 习近平总书记在庆祝全国人民代表大会 成立60周年大会上的讲话 事报告

评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看 国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理 国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众 能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家 政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面 人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政 党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力 运用能否得到有效制约和监督。 ——习近平总书记在庆祝全国人民代表大会 成立60周年大会上的讲话

01y美式民主的实质：金钱政治 目录 02 “一人一票”的选举制度：并非 真正民主 03/ 政治僵化的“罪魁祸首”：三权 分立与两党制 04美式民主的“后遗症”：阶级对立 ©事报造

政治僵化的“罪魁祸首”：三权 分立与两党制 03 “一人一票”的选举制度：并非 真正民主 02 01 美式民主的实质：金钱政治 04 美式民主的“后遗症”：阶级对立 目 录

第一章美式民主的实质：金钱政治 目录 01 选举就是金钱游戏 02 院外游说，金钱政治的延伸 03 腐败合法化 ©事报造

腐败合法化 院外游说，金钱政治的延伸 01 选举就是金钱游戏 02 03 第一章 美式民主的实质：金钱政治 目 录

美式民主 美式民主在很大程度上是富人 的政治游戏，穷人往往被边缘化 金钱 政治中只有两样东西最重要，第一是 金钱，第二详我就记不起来了… ©事报造

政治中只有两样东西最重要，第一是 金钱，第二样我就记不起来了…… 美式民主在很大程度上是富人 的政治游戏，穷人往往被边缘化 美式民主 金钱

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1.选举就是金钱游戏 大选花费 • 竞选团队及工作人员的薪酬 • 竞选网站建设和维护费 • 上电视上报纸做广告 • 到各地巡讲拉票…… 2012年大选花费 2016年大选花费 美国史上烧钱最多的政治选举 66亿美元 “我们必须赢。如 果我们不能赢，这 就是我这辈子做过 的最耗时间、精力 和金钱的事儿。” 奥巴马团队筹款： 超过10亿美元 罗姆尼阵营筹款： 接近10亿美元

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1.选举就是金钱游戏 企业或利益集团利用金 钱支持候选人和政党， 以期能够在政府中获得 代理人，利用政府政策 实现自己的利益。 2014 2010 《联邦选举法》对政治 捐款的上限作了规定 美国最高法院裁定，限制商业机 构资助联邦选举候选人的两党选 举改革法案的条款违宪 美国最高法院取消美国政治竞选捐款 总额的上限，给“选举跟着钱走”开 了绿灯 20世纪70年代

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2.院外游说，金钱政治的延伸 • 各种利益集团通过权力掮客在国会进行游说，以实 现私利。 • 国会，行政机关以及其他各种公共机关都是利益集 团游说的热门对象。 • “软贿赂”：通过演讲、出书、旅行访问、资助项 目、街区投资等来操纵政策。 • 华盛顿K街聚集着大量的智库和游说公司，华盛顿 注册说客达一万多人，行业产值高达百亿美元。 说客们 院外游说 过去5年全美200家最热 衷于政治活动的公司共 花费58亿美元影响美 国政策制定，并因此获 得共计4.4万亿美元 的经济回报

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3. 腐败合法化 政治 分赃 彭德尔 顿法 民选官员进行政治分赃 建立部分客观选拔公 务员的标准 根 子 问 题 美国的选举制度要花钱，政客拿了资本家的钱来竞选，必须 要给以回报，不然这套选举游戏就无以为继。所以直到今天， 美国大概仍有1/10以上的职位不属于文官系统。 安德鲁·杰克逊开启了民选官 员进行政治分赃的先例