浙江大学网络教育课程：《公共经济学》教学资源（PPT课件）序言（戴文标）

浙江大学远程教育学院 公共经济学序言 主讲:浙江大学公共管理学院 戴文标 公共经济学序言

浙江大学远程教育学院 1 公共经济学序言 主讲：浙江大学公共管理学院 戴文标 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 公共经济学的起源 公共经济学是从研究公共产品如何提供的问题 作为发端而逐渐发展形成的,基本形成于20世纪 五六十年代,其起源的标志是美国经济学家萨缪 尔森1954年《公共支 纯理论》一文的发表。 1959年,美国经济学家马斯格雷夫的著作《公共 贼政堂理论:盐给济研究》出版,标志着会共 济学作为一门学科正式诞生 1964年 法国人 科姆写了第一本以公共经济学命名的著作《公共 济学基础:国家经济作用导论》。随后,公共 济学作为 重 支得到了迅速的 发展,而少 经济学命名的著在也逐渐增多。 公共经济学序言

浙江大学远程教育学院 2 一、公共经济学的起源 ◼ 公共经济学是从研究公共产品如何提供的问题 作为发端而逐渐发展形成的，基本形成于20世纪 五六十年代，其起源的标志是美国经济学家萨缪 尔森1954年《公共支出的纯理论》一文的发表。 1959年，美国经济学家马斯格雷夫的著作《公共 财政学理论：公共经济研究》出版，标志着公共 经济学作为一门学科正式诞生。1964年，法国人 科姆写了第一本以公共经济学命名的著作《公共 经济学基础：国家经济作用导论》。随后，公共 经济学作为经济学的一个重要分支得到了迅速的 发展，而以公共经济学命名的著作也逐渐增多。 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 公共经济学最初的起源就是对公共产品如何有效提供的 探讨,如早期的林达尔的局部均衡模型和萨缪尔森的一般 均衡模型都是如此,因此可见公共 的提供是公共经济 学最初的研究自的。其次公共产品的生产不一定是属于 共部门的事,如公共部门为提供公共产品可以向私人部 进行采购,即私人部 而公共部门提供一样一种模式 因此公共部门并不一定去生产所提供的公共 这样既 可以爱挥生产阶段的市场效率(私人部门的生产效 z 又可以发挥公共产品提供阶段的政府配置效率。第 共经济学的研究对象和内容不是如何去试图满足社会公众 的公共需求,因为公共需求是无限的,而公共资源却是有 狠的,公共部门所提供的公共产品可以满足的公共需求仅 仅是公共需求中 部分,因此公共 动的目的是 在壬如何在有限资源的约束下,最有效率的提供公共产品 最大限度的满是公 公共经济学序言

浙江大学远程教育学院 3 ◼ 公共经济学最初的起源就是对公共产品如何有效提供的 探讨，如早期的林达尔的局部均衡模型和萨缪尔森的一般 均衡模型都是如此，因此可见公共产品的提供是公共经济 学最初的研究目的。其次公共产品的生产不一定是属于公 共部门的事，如公共部门为提供公共产品可以向私人部门 进行采购，即私人部门生产而公共部门提供一样一种模式。 因此公共部门并不一定去生产所提供的公共产品，这样既 可以发挥生产阶段的市场效率（私人部门的生产效率）， 又可以发挥公共产品提供阶段的政府配置效率。第三，公 共经济学的研究对象和内容不是如何去试图满足社会公众 的公共需求，因为公共需求是无限的，而公共资源却是有 限的，公共部门所提供的公共产品可以满足的公共需求仅 仅是公共需求中的一小部分，因此公共部门活动的目的是 在于如何在有限资源的约束下，最有效率的提供公共产品， 以最大限度的满足公共需求。 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 中国日益严重的公共问题 目前,黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴 煤矿瓦斯爆炸事故遇难人数升至104人,另 有4名被困矿工的大体位置已经发现。 公共经济学序言

浙江大学远程教育学院 4 二、中国日益严重的公共问题 ◼ 目前，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴 煤矿瓦斯爆炸事故遇难人数升至104人，另 有4名被困矿工的大体位置已经发现。 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 太湖蓝藻水华,造成了整 个无锡市民的饮水困难, 多在国内外产生了巨大的 nsh。to 太湖盖藻 公共经济学序言 5

浙江大学远程教育学院 5 太湖蓝藻 太湖蓝藻水华，造成了整 个无锡市民的饮水困难， 在国内外产生了巨大的影 响。 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 山东媒矿透水事件 图片网 2007年8月15日夜间开始,山东 新汶突降暴雨,山洪暴发,导致 柴汶河东都河堤被冲垮。8月17 日14时洪水涌入华源煤矿,9人被 困矿井下,事故发生后,胡锦涛、 温家宝指示,要求全力救援 公共经济学序言

浙江大学远程教育学院 6 山东煤矿透水事件 2007年8月15日夜间开始，山东 新汶突降暴雨，山洪暴发，导致 柴汶河东都河堤被冲垮。8月17 日14时洪水涌入华源煤矿,9人被 困矿井下,事故发生后，胡锦涛、 温家宝指示，要求全力救援。 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 2007年6月24日,连日因天 气闷热,滇池蓝藻大量繁 殖,滇池现在水质为劣Ⅵ 类,每年夏天气温上升, 加之富营养化严重,均要 引起蓝藻爆发,造成严重 污染。 滇池污染 7 公共经济学序言

浙江大学远程教育学院 7 滇 池 污 染 2007年6月24日，连日因天 气闷热，滇池蓝藻大量繁 殖，滇池现在水质为劣Ⅵ 类，每年夏天气温上升， 加之富营养化严重，均要 引起蓝藻爆发，造成严重 污染。 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 湖南桥塌事件 湖南省湘西土家族苗族 自治州凤凰县境内凤凰至 大兴机场公路正在兴建的 沱江大桥(已建成尚未通 车),在拆除施工脚手架 时全部垮塌。 湖南湘西自治州凤凰 县境内凤大公路(湖南凤 凰至贵州铜仁大兴机场) 堤溪段大桥突然垮塌,该 桥系采用传统工艺修建的 大型4跨石拱桥,每跨65 米,高42米,横跨沱江 cnsphott 是凤大公路跨度最大的 座桥梁。 公共经济学序言

浙江大学远程教育学院 8 湖南桥塌事件 湖南省湘西土家族苗族 自治州凤凰县境内凤凰至 大兴机场公路正在兴建的 沱江大桥 (已建成尚未通 车 )，在拆除施工脚手架 时全部垮塌。 湖南湘西自治州凤凰 县境内凤大公路 (湖南凤 凰至贵州铜仁大兴机场 ) 堤溪段大桥突然垮塌，该 桥系采用传统工艺修建的 大型 4跨石拱桥，每跨65 米，高42米，横跨沱江， 是凤大公路跨度最大的一 座桥梁。 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 仙波乡新光村村民反对村干部偷卖耕地 还我耕地,还我生 时贪官 广东汕头群体事件,征 东省汕头市发生的群体性骚乱是典型的土地财地 政引发的群体事件:汕头市谷饶镇13个村的村民因为 村里卖掉土地后不公布土地收益的去向,发生了打砸 抢村支部书记住宅的群体性骚乱事件 公共经济学序言

浙江大学远程教育学院 9 广 东 汕 头 群 体 事 件 ， 征 广东省汕头市发生的群体性骚乱是典型的土地财 地 政引发的群体事件：汕头市谷饶镇13个村的村民因为 村里卖掉土地后不公布土地收益的去向，发生了打砸 抢村支部书记住宅的群体性骚乱事件。 公共经济学 序言

浙江大学远程教育学院 今年春季开学, 农村的中小学生不会 再为学费而发愁了。 2月27日,《中国 经新闻》记者在教育 部的例行新闻发布会 上获悉,为确保农村 义务教育阶段儿童免 费上学,中央财政将 拿出106亿元资金落 实农村义务教育经费 保障机制改革。 农村中小学学责全免 公共经济学序言 10

浙江大学远程教育学院 10 农村中小学学费全免 今年春季开学， 农村的中小学生不会 再为学费而发愁了。 2月27日，《中国产 经新闻》记者在教育 部的例行新闻发布会 上获悉，为确保农村 义务教育阶段儿童免 费上学，中央财政将 拿出106亿元资金落 实农村义务教育经费 保障机制改革。 公共经济学 序言