生态环境规划的目标与发展战略和生态环境区划与生态环境建设布局规划（PPT课件讲稿）

生态环境规划月标与发属

主要内容 第一节 生态环境规划目标 第二节 生态环境规划战略 第三节 生态环境规划指标体系 第四节 案例分析

第一节生态环境规划目标 优美舒适的生态环境 高效协调的经济结构 234 公众认同的社会文明 现代化的基础设施建设

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生态环境规划目标的定位是将社会、经济以及生态环 境进行综合的考虑,如果将城市经济、社会、环境等目标 孤立地看,是可以找到相应的解决途径,在较短时期内满 足某一目标。但是这种单一的发展模式必将割断了这三者 之间的联系,单目标决策相对简单,而且能迅速见效,但 其代价也不可低估:短期影响其他目标的顺利实现,长期 则危及所选择目标的未来可行性。杀鸡取卵式的自然资源 开发与使用方式,往往使经济增长难以持续,也使环境保 护和社会发展失去长久的保障

生态环境规划目标的定位是将社会、经济以及生态环 境进行综合的考虑，如果将城市经济、社会、环境等目标 孤立地看，是可以找到相应的解决途径，在较短时期内满 足某一目标。但是这种单一的发展模式必将割断了这三者 之间的联系，单目标决策相对简单，而且能迅速见效，但 其代价也不可低估：短期影响其他目标的顺利实现，长期 则危及所选择目标的未来可行性。杀鸡取卵式的自然资源 开发与使用方式，往往使经济增长难以持续，也使环境保 护和社会发展失去长久的保障

态环境月 环境优美 生态协调 经发结 公社社 济展构 众会会 可持续发展∥参文目 标效理 与明标 图1社会、经济、社会的可持续性发展

环境优美 生态协调 结 构 合 理 发 展 高 效 社 会 文 明 公 众 参 与 图1 社会、经济、社会的可持续性发展

从上图我们便可以看出,各个目标之间的联系不可 忽视,经济、社会与环境目标之间有着强烈的相互作用。 如果用上述简单的图形来表示,要实现可持续发展规划 目标应是经济、社会、环境三大目标系统相互交织和重 叠的部分既不是单个目标系统,又不是各个目标系统的 简单叠加,也不是各个目标的全部,而是三个目标的平 衡。只有三者有效的协调在一起才能使生态环境得到改 善,经济得到健康发展,社会不断的进步,进而实现整 体对象的可持续性发展

从上图我们便可以看出，各个目标之间的联系不可 忽视，经济、社会与环境目标之间有着强烈的相互作用。 如果用上述简单的图形来表示，要实现可持续发展规划 目标应是经济、社会、环境三大目标系统相互交织和重 叠的部分既不是单个目标系统，又不是各个目标系统的 简单叠加，也不是各个目标的全部，而是三个目标的平 衡。只有三者有效的协调在一起才能使生态环境得到改 善，经济得到健康发展，社会不断的进步，进而实现整 体对象的可持续性发展

优美舒适的生态环境 生态环境优美是现代城市文明的标志,也是城市 生态状况良好的具体表现。生态市不仅要有良好的自 然生态系统、较低的环境污染、良好的城市绿化,还 要有完善的自然资源可循环利用体系。生态环境是人 类赖以生存的自然物质资源和空间,舒适、安全、清 洁的环境可为城市发展提供支持。因此,城市的生态 环境应该是优雅、整洁、开阔、和谐,集中体现于净 化、绿化、美化,令人心旷神怡,流连忘返。创造高 效、和谐的城市环境,实现经济、社会、环境效益的 统一,人与自然的共生为城市发展提供良好的环境支 持

生态环境优美是现代城市文明的标志，也是城市 生态状况良好的具体表现。生态市不仅要有良好的自 然生态系统、较低的环境污染、良好的城市绿化，还 要有完善的自然资源可循环利用体系。生态环境是人 类赖以生存的自然物质资源和空间，舒适、安全、清 洁的环境可为城市发展提供支持。因此，城市的生态 环境应该是优雅、整洁、开阔、和谐，集中体现于净 化、绿化、美化，令人心旷神怡，流连忘返。创造高 效、和谐的城市环境，实现经济、社会、环境效益的 统一，人与自然的共生为城市发展提供良好的环境支 持。 1

2 高效协调的经济结构 要保证达到高效协调的经济结构,要使得生态型农 业高效持续,生态工业布局科学合理,第三产业高度发 达,信息技术产业突飞猛进,知识经济和资本经营成为 经济发展的主流,经济运转灵活有效,基本形成“ 、一”的理想经济结构模式;经济结构高级化应实现 资源的最佳配置,使城市经济尤其是工业活动对环境的 污染最小,实现“绿色的经济增长”。通过经济的信息 化和知识化、清洁生产、环保产业、资源再利用产业以 及相应的环境经济政策去调整现有的经济运行模式,形 成低投入、高产出、低污染、高循环、高效运行的生产 系统和控制系统

要保证达到高效协调的经济结构，要使得生态型农 业高效持续，生态工业布局科学合理，第三产业高度发 达，信息技术产业突飞猛进，知识经济和资本经营成为 经济发展的主流，经济运转灵活有效，基本形成“三、 二、一”的理想经济结构模式；经济结构高级化应实现 资源的最佳配置，使城市经济尤其是工业活动对环境的 污染最小，实现“绿色的经济增长”。通过经济的信息 化和知识化、清洁生产、环保产业、资源再利用产业以 及相应的环境经济政策去调整现有的经济运行模式，形 成低投入、高产出、低污染、高循环、高效运行的生产 系统和控制系统。 2

3 公众认同的社会文明 倡导生态价值观、生态伦理,提倡节约资源和能源 的可持续消费方式,公众要有自觉的生态意识(包括资 源意识、环境意识、可持续发展意识等)和环境道德观, 保护和继承文化遗产并尊重居民的各种文化和生活特性, 居民的身心健康、生活满意度高,有一个平等、自由、 公正的社会环境;广大市民文明礼貌,遵纪守法,具有 良好的主人翁意识和强烈的集体荣誉感;生态文化形式 多样,载体丰富,市民精神状态良好,普遍有较强的生 态环境意识;以生态为主题的文化、经济融合一体,共 同宣扬着城市的生态特征,提高城市的文化品位。除了 具有高度的社会文明自觉性,还具有完善的城市管理体 系和健全的法律政策体系

倡导生态价值观、生态伦理，提倡节约资源和能源 的可持续消费方式，公众要有自觉的生态意识（包括资 源意识、环境意识、可持续发展意识等）和环境道德观， 保护和继承文化遗产并尊重居民的各种文化和生活特性， 居民的身心健康、生活满意度高，有一个平等、自由、 公正的社会环境；广大市民文明礼貌，遵纪守法，具有 良好的主人翁意识和强烈的集体荣誉感；生态文化形式 多样，载体丰富，市民精神状态良好，普遍有较强的生 态环境意识；以生态为主题的文化、经济融合一体，共 同宣扬着城市的生态特征，提高城市的文化品位。除了 具有高度的社会文明自觉性，还具有完善的城市管理体 系和健全的法律政策体系。 3

现代化的基础设施建设 生态环境规划要求具有现代化的、高水平的城市基础 设施,包括发达的交通体系;迅捷的信息网络;可持续的 能源、资源利用体系;发达的污染处理设施和技术;完善 的市政服务系统等等。 对于制定城市的经济发展规划或社会发展、生态环境 规划,必须考虑到他们之间的相互依存与制约关系;而对 于城市的基础建设规划,均要考虑到上述三个方面的需求 和保障。相对而言,生态环境规划则是城市有序发展和良 性循环的基础,其目标旨在能够保障城市的经济繁荣、景 观优美、环境清洁、人居舒适和与城市地区自然环境的和 谐

生态环境规划要求具有现代化的、高水平的城市基础 设施，包括发达的交通体系；迅捷的信息网络；可持续的 能源、资源利用体系；发达的污染处理设施和技术；完善 的市政服务系统等等。 对于制定城市的经济发展规划或社会发展、生态环境 规划，必须考虑到他们之间的相互依存与制约关系；而对 于城市的基础建设规划，均要考虑到上述三个方面的需求 和保障。相对而言，生态环境规划则是城市有序发展和良 性循环的基础，其目标旨在能够保障城市的经济繁荣、景 观优美、环境清洁、人居舒适和与城市地区自然环境的和 谐。 4