《思想道德修养与法律基础 Thought Morals Tutelage and Legal Foundation》教学资料：第五章 日均2.6人死于“闯灯”

前10个月日均26人死于“闯灯” 监测数据显示,道路交通伤害成国人第一死因 日期:[2012年12月3日版次:[AA12]版名:[国内稿源:[南方都市报]网友评 条 据新华社电每年21万起道路交通事故,6万余人死亡……中国疾控中心伤害防控室的 监测数据显示,在各类伤害死因中道路交通伤害已经成为我国人群第一位伤害死因 首个全国交通安全日来临之际,如何构筑安全的交通系统,已经成为全社会不得不面对 的严峻课题。 “魔鬼”都在细节中 “见缝插针、乱穿马路”的行人、“随意变道、鲜有礼让”的司机,这是当前国内很多 城市交通现状的真实写照 公安部交管局的统计显示,近年来,80%以上道路交通事故因交通违法导致,其中超过 两成的违法行为是闯红灯、不按车道通行、违反禁令标志等“小节”。 “小节致命”触目惊心:1至10月份,全国因闯红灯肇事造成死亡798人;因违反道 路标志线肇事造成死亡26154人;因机动车未礼让行人肇事造成429人死亡;因违法占用应 急车道肇事造成161人死亡。平均每天26人死于“闯灯”、86人死于“越线”、14人死于 “不让”、0.5人死于“强占”。 长期研究交通安全的东南大学交通学院刘攀教授认为,细节致命根本原因在于缺乏安全 意识的人们对交通规则的群体性漠视,这让中国人看起来更像在“骑着汽车”。 事实上,有关法律并非缺少对细节的规定,但在执行上却遇到槛尬。长沙市雨花区交警 大队一中队中队长杨志辉给记者举例,比如机动车闯红灯按规定驾驶者要被扣分罚款,但实 际上并非所有路口都有电子警察抓拍:行人闯红灯等虽然按法律规定可以处50元以下罚款, 但在实际中难以执行。“不承认、没钱、编造身份的都有,我们只能批评教育。” 清华大学法学院余凌云教授指出,交通安全的魔鬼都在细节中,看起来是小事,又都是 人命关天的大事。继续漠视交通规则只会让人人都成为“马路杀手”。 人车争道埋隐患 公安部交管局相关调査显示,在造成交通秩序混乱原因的多重选择中,59%的人认为是 “人车争行”,41.8%的人认为是“道路规划不合理”,314%的人认为是“城市功能区规划 不合理

前 10 个月日均 2.6 人死于“闯灯” 监测数据显示，道路交通伤害成国人第一死因 日期：[2012 年 12 月 3 日] 版次：[AA12] 版名：[国内] 稿源：[南方都市报] 网友评 论： 0 条 据新华社电 每年 21 万起道路交通事故，6 万余人死亡……中国疾控中心伤害防控室的 监测数据显示，在各类伤害死因中道路交通伤害已经成为我国人群第一位伤害死因。 首个全国交通安全日来临之际，如何构筑安全的交通系统，已经成为全社会不得不面对 的严峻课题。 “魔鬼”都在细节中 “见缝插针、乱穿马路”的行人、“随意变道、鲜有礼让”的司机，这是当前国内很多 城市交通现状的真实写照。 公安部交管局的统计显示，近年来，80%以上道路交通事故因交通违法导致，其中超过 两成的违法行为是闯红灯、不按车道通行、违反禁令标志等“小节”。 “小节致命”触目惊心：1 至 10 月份，全国因闯红灯肇事造成死亡 798 人；因违反道 路标志线肇事造成死亡 26154 人；因机动车未礼让行人肇事造成 429 人死亡；因违法占用应 急车道肇事造成 161 人死亡。平均每天 2.6 人死于“闯灯”、86 人死于“越线”、1.4 人死于 “不让”、0 .5 人死于“强占”。 长期研究交通安全的东南大学交通学院刘攀教授认为，细节致命根本原因在于缺乏安全 意识的人们对交通规则的群体性漠视，这让中国人看起来更像在“骑着汽车”。 事实上，有关法律并非缺少对细节的规定，但在执行上却遇到尴尬。长沙市雨花区交警 大队一中队中队长杨志辉给记者举例，比如机动车闯红灯按规定驾驶者要被扣分罚款，但实 际上并非所有路口都有电子警察抓拍；行人闯红灯等虽然按法律规定可以处 50 元以下罚款， 但在实际中难以执行。“不承认、没钱、编造身份的都有，我们只能批评教育。” 清华大学法学院余凌云教授指出，交通安全的魔鬼都在细节中，看起来是小事，又都是 人命关天的大事。继续漠视交通规则只会让人人都成为“马路杀手”。 人车争道埋隐患 公安部交管局相关调查显示，在造成交通秩序混乱原因的多重选择中，59%的人认为是 “人车争行”，41.8%的人认为是“道路规划不合理”，31 .4%的人认为是“城市功能区规划 不合理

公安部交管局相关负责人表示,一些城市缺乏科学规划,道路建设滞后,公交分担率低 道路、停车供需矛盾突出。一些地方注重短期建设,忽视长期影响,新建、改建、扩建工程 不进行交通影响评价,造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和安全隐患路段。 同时,一些环线、立交桥进出口设计不合理,标识不明确等问题也饱受诟病,被认为是 影响交通安全的“隐形杀手”。位于北京西二环的天宁寺桥是很多司机的“噩梦”,来自长安 街、西客站、京开高速、三环路等车流汇聚于此,桥上几乎“终年拥堵”。 道路规划只有更科学,才能更安全。刘攀表示,目前我国道路资源日益稀缺,行人与车 争抢路权的矛盾加剧,如何平衡,考验管理者的智慧。从各地实践来看,交通管理者往往更 多考虑机动车的路权,行人和非机动车经常处于弱势。 交通缺乏科学管理 国家车辆驾驶安全工程技术研究中心主任金会庆教授指出,虽然近年来各地交管部门应 对交通安全投入很大,招数层出不穷,但仍然存在诸多问题,关键在于缺乏科学的管理理念 和手段 比如目前对驾驶人管理应该区分普通驾驶人、职业驾驶人等实行分类重点管控。解决车 路矛盾,在拓宽道路架设立体交通的同时,更应注重现有道路资源的盘活,地下通道、过街 天桥的密度是否合理,信号灯长度是否超过交通流量要求,立交桥和环路上下出口距离是否 合适等,只有打通城市道路的“微循环”,才能真正保障交通安全顺畅 受访的多位专家和管理人士指出,解决交通问题不能头痛医头、脚痛医脚,要从根本上 解决城市定位不清、政策短视的问题。只有搞清楚城市发展方向,规划才能有长远眼光,交 通安全政策才能保持稳定。 相关新闻 公安部 将加大对行人违法教育 据新华社电12月2日是我国首个“全国交通安全日”。公安部副部长黄明2日在京参 加“全国交通安全日”主题活动启动仪式时表示,将通过提高路口见警率、组织志愿者文明 劝导等方式,加大对非机动车驾驶人和行人的安全教育,引导大家遵守交通规则、纠正交通 陋习、消除安全隐患。 今年“全国交通安全日”的主题为“遵守交通信号、安全文明出行”。近年来,我国80% 以上的道路交通事故因交通违法导致,严重影响人民群众的安全感和幸福感。黄明表示,公 安部已做出针对性部署,要求各级公安交管部门紧密结合新修订的《机动车驾驶证申领和使 用规定》的实施,坚持文明执勤、严格执法,服务群众、改进工作,做文明交通的表率。要 针对群众反映的交通信号灯设置不规范问题,本着以人为本、公平效率的原则,兼顾各种交

公安部交管局相关负责人表示，一些城市缺乏科学规划，道路建设滞后，公交分担率低， 道路、停车供需矛盾突出。一些地方注重短期建设，忽视长期影响，新建、改建、扩建工程 不进行交通影响评价，造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和安全隐患路段。 同时，一些环线、立交桥进出口设计不合理，标识不明确等问题也饱受诟病，被认为是 影响交通安全的“隐形杀手”。位于北京西二环的天宁寺桥是很多司机的“噩梦”，来自长安 街、西客站、京开高速、三环路等车流汇聚于此，桥上几乎“终年拥堵”。 道路规划只有更科学，才能更安全。刘攀表示，目前我国道路资源日益稀缺，行人与车 争抢路权的矛盾加剧，如何平衡，考验管理者的智慧。从各地实践来看，交通管理者往往更 多考虑机动车的路权，行人和非机动车经常处于弱势。 交通缺乏科学管理 国家车辆驾驶安全工程技术研究中心主任金会庆教授指出，虽然近年来各地交管部门应 对交通安全投入很大，招数层出不穷，但仍然存在诸多问题，关键在于缺乏科学的管理理念 和手段。 比如目前对驾驶人管理应该区分普通驾驶人、职业驾驶人等实行分类重点管控。解决车 路矛盾，在拓宽道路架设立体交通的同时，更应注重现有道路资源的盘活，地下通道、过街 天桥的密度是否合理，信号灯长度是否超过交通流量要求，立交桥和环路上下出口距离是否 合适等，只有打通城市道路的“微循环”，才能真正保障交通安全顺畅。 受访的多位专家和管理人士指出，解决交通问题不能头痛医头、脚痛医脚，要从根本上 解决城市定位不清、政策短视的问题。只有搞清楚城市发展方向，规划才能有长远眼光，交 通安全政策才能保持稳定。 相关新闻 公安部： 将加大对行人违法教育 据新华社电 12 月 2 日是我国首个“全国交通安全日”。公安部副部长黄明 2 日在京参 加“全国交通安全日”主题活动启动仪式时表示，将通过提高路口见警率、组织志愿者文明 劝导等方式，加大对非机动车驾驶人和行人的安全教育，引导大家遵守交通规则、纠正交通 陋习、消除安全隐患。 今年“全国交通安全日”的主题为“遵守交通信号、安全文明出行”。近年来，我国 80% 以上的道路交通事故因交通违法导致，严重影响人民群众的安全感和幸福感。黄明表示，公 安部已做出针对性部署，要求各级公安交管部门紧密结合新修订的《机动车驾驶证申领和使 用规定》的实施，坚持文明执勤、严格执法，服务群众、改进工作，做文明交通的表率。要 针对群众反映的交通信号灯设置不规范问题，本着以人为本、公平效率的原则，兼顾各种交

通参与群体的通行权利,科学设置信号,合理分配路权,不断提高道路交通管理科学化水平 按照公安部部署,各级公安交管部门还将加强重点群体的交通安全宣传教育,完善对驾 驶人交通安全终身教育机制,进一步严格驾驶人培训、考试和管理制度

通参与群体的通行权利，科学设置信号，合理分配路权，不断提高道路交通管理科学化水平。 按照公安部部署，各级公安交管部门还将加强重点群体的交通安全宣传教育，完善对驾 驶人交通安全终身教育机制，进一步严格驾驶人培训、考试和管理制度