《农业政策与法规》课程教学课件（PPT讲稿）第十三讲 农业法律责任

第十三讲农业法律责任 ■第一节农业法律责任概述 农业法律责任概念 ■农业法律责任是指人们对农业生产、经 营、管理活动实施了违法农业法的行为 或对造成及可能造成农业资源环境污染 和破坏的行为,所应承担的法律后果

第十三讲农业法律责任 ◼ 第一节农业法律责任概述 ◼ 一、农业法律责任概念 ◼ 农业法律责任是指人们对农业生产、经 营、管理活动实施了违法农业法的行为， 或对造成及可能造成农业资源环境污染 和破坏的行为，所应承担的法律后果

违法行为的构成要素 ■1、违法主体。 2、违法客体 ■3、违法的客观危害。 4、违法的主观过错

二、违法行为的构成要素 ◼ 1、违法主体。 ◼ 2、违法客体。 ◼ 3、违法的客观危害。 ◼ 4、违法的主观过错

三、归责原则 1、过错责任原则。 ■2、过错推定原 ■3、无过错责任原则

三、归责原则 ◼ 1、过错责任原则。 ◼ 2、过错推定原则。 ◼ 3、无过错责任原则

四、农业法律责任种类和承担 责任方式 ■(一)违反农业法的民事责任 第六十三条违反本法规定,侵犯农业生 产经营组织或者农业劳动者的合法权益 造成损失、损害的,依法承担民事赔偿 责任

四、农业法律责任种类和承担 责任方式 ◼ （一）违反农业法的民事责任 ◼ 第六十三条违反本法规定，侵犯农业生 产经营组织或者农业劳动者的合法权益， 造成损失、损害的，依法承担民事赔偿 责任

二)违反农业法的行政责任 ■第六十四条违反本法规定,依法应当给予行政 处罚的,除本法另有规定外,依照有关法律、 法规的规定执彳 第五十九条违反本法第十八条、第十九条的规 定,向农民或者农业生产经营组织收费、罚款、 摊派或者强制集资的,上级机关应当予以制止 并予公告;已经收取钱款或者已经使用了人力 物力的,由上级机关责令限期归还已经收取的 钱款或者折价偿还已经使用的人力、物力;情 节严重的,由上级机关或者所在单位给予直接 责任人员行政处分

（二）违反农业法的行政责任 ◼ 第六十四条违反本法规定，依法应当给予行政 处罚的，除本法另有规定外，依照有关法律、 法规的规定执行。 ◼ 第五十九条违反本法第十八条、第十九条的规 定，向农民或者农业生产经营组织收费、罚款、 摊派或者强制集资的，上级机关应当予以制止， 并予公告；已经收取钱款或者已经使用了人力、 物力的，由上级机关责令限期归还已经收取的 钱款或者折价偿还已经使用的人力、物力；情 节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接 责任人员行政处分

续 第六十条违反本法第四十一条第一款、第四十 七条第二款的规定,任何单位将农产品收购资 金截留、挪用于单位非农产品收购用途的,或 者将各级人民政府拨付用于农业的资金截留、 挪用于单位非农业开支的,或者将银行的农业 贷款截留、挪用于单位非农业用途的,由上级 机关责令限期归还被截留、挪用的资金;情节 严重的,由上级机关或者所在单位给予直接责 任人员行政处分

续 ◼ 第六十条违反本法第四十一条第一款、第四十 七条第二款的规定，任何单位将农产品收购资 金截留、挪用于单位非农产品收购用途的，或 者将各级人民政府拨付用于农业的资金截留、 挪用于单位非农业开支的，或者将银行的农业 贷款截留、挪用于单位非农业用途的，由上级 机关责令限期归还被截留、挪用的资金；情节 严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责 任人员行政处分

续 第六十一条违反本法第四条的规定,买 卖或者以其他形式非法转让土地的,非 法占用土地的,依照土地管理法的规定 追究法律责任

续 ◼ 第六十一条违反本法第四条的规定，买 卖或者以其他形式非法转让土地的，非 法占用土地的，依照土地管理法的规定 追究法律责任

续 ■第六十二条违反本法第三十四条第二款的规定 生产假农药、假兽药、假化肥的,销售明知是 假的或者是失去使用效能的农药、兽药、化肥、 种子,或者生产者、销售者以不合格的农药、 兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽芴、化 种子的,责令停止生产、销售,没收违法 生产、销售的产品和违法所得,并处违法所得 倍以上五倍以下的罚款,可以吊销营业执照 构成犯罪的,依法追究刑事责任。 ˉ前款规定的行政处罚由法律、行政法规规定的 机关决定

续 ◼ 第六十二条违反本法第三十四条第二款的规定， 生产假农药、假兽药、假化肥的，销售明知是 假的或者是失去使用效能的农药、兽药、化肥、 种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、 兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化 肥、种子的，责令停止生产、销售，没收违法 生产、销售的产品和违法所得，并处违法所得 一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ◼ 前款规定的行政处罚由法律、行政法规规定的 机关决定

(三)违反农业法的刑事责任 ■第六十五条违反本法规定,依照法律应 当追究刑事责任的,依照有关法律的规 定追究刑事责任

（三）违反农业法的刑事责任 ◼ 第六十五条违反本法规定，依照法律应 当追究刑事责任的，依照有关法律的规 定追究刑事责任

第二节《农业法》规定的法律 责任 非法加重农民负担的法律责任 (一)承担责任的主体是实施加重农民 负担行为的机关和单位及其责任人员。 (二)责任的构成要件是实施加重农民 负担的违法行为

第二节《农业法》规定的法律 责任 ◼ 一、非法加重农民负担的法律责任 ◼ （一）承担责任的主体是实施加重农民 负担行为的机关和单位及其责任人员。 ◼ （二）责任的构成要件是实施加重农民 负担的违法行为